Nõmme Heakorra Seltsi avaldus10. veebruar 2009

MTÜ Nõmme Heakorra Selts väljendab sügavat nördimust Tallinna Linnavolikogu kava vastu likvideerida Tallinna linnaosad.

Linnaosade ülesanne demokraatlikus ühiskonnas on elanikulähedase juhtimise tagamine ning osalemisvõimaluste pakkumine, samuti on linnaosad Euroopa kohaliku omavalitsuse hartas sätestatud subsidiaarsuse printsiibi oluliseks kandjaks. Selle printsiibi kohaselt tuleb avalikud ülesanded otsustada ja lahendada võimalikult elaniku/probleemi ligidal.

Linnaosad moodustati 1990. aastate alguses pärast pikki diskussioone, kus osalesid nii elanikud, kodanikuühendused kui teadlased. Mitmed linnaosad, näiteks Haabersti, Pirita ja Nõmme moodustatigi eeskätt elanike ja kohalike seltside survel.

Nõmme Heakorra Selts tõdeb, et kehtivas õigusruumis on Tallinna linnaosade tähtsust järjest devalveeritud, süvenev tsentraliseerimisprotsess on linnaosade õigused, kohustused ja vastutuse muutnud sisuliselt olematuks. Erinevalt ülejäänud Euroopast ei ole Eestis linnaosade otsustusorganiks elanike poolt valitud esinduskogu, vaid võimul oleva koalitsiooni poolt ametisse määratud poliitiline linnaosavanem. Rõhutame, et juba 1938. aastal vastu võetud Eesti linnaseaduses oli linnaosa juhtorganiks vahetult elanike poolt valitud volikogu, mitte keskvõimu poolt paika pandud linnaosa vanem.

Selts rõhutab, et linnaosade likvideerimine süvendab veelgi võimust võõrandumise protsessi, linnavõim kaugeneb järjest elanikust ja kogukonnast, olulisi otsuseid ei võeta vastu kohapeal ja kohapealseid olusid tundvate isikute poolt, vaid kesklinnas, kus linnaosa probleemid ja lihtsa inimese mured jäävad kaugeks ja võõraks.

Kuni 1940. aastani iseseisva linnana tegutsenud Nõmme kannab tugevat kohalikku identiteeti, nõmmekad on uhked, et nad elavad Nõmmel. Meie seltsi eesmärgiks on Nõmme arendamine ajalooliselt väljakujunenud traditsioonide alusel ja Nõmme linna taastamine. Nõmme probleemid on teistsugused kui meie naabrite – Mustamäe, Haabersti, Kesklinna või Kristiine omad. Heaks näiteks võib tuua ka Lasnamäe ja Pirita, kes naaberlinnaosadena on täiesti erinevad kogukonnad.

Nõmme Heakorra Selts kutsub linnaosade likvideerimise algatanud Eesti Keskerakonda üles nimetatud kava peatama ning leiab, et ühiskonnas tuleb algatada laiapõhjaline diskussioon linnaosade teemal. Seejuures tuleb kaasata nii linnaelanikud, kodanikuühendused, teadlased ja eksperdid.

Samuti leiame, et Riigikogus tuleb algatada seadusemuudatus, millega linnaosadele hakatakse valima volikogusid. Linnaosa vanema ametikoht tuleb depolitiseerida ning linnaosa vanemat hakkab ametisse nimetama linnaosa volikogu.

Koit Väinsalu
Nõmme Heakorra Seltsi esimees
09.02.2009